Monitor regulatorio actuarial 2025 y 2026: CUSF, CONSAR, NIF y estándares

Cómo usar este monitor

Cada entrada responde tres preguntas: qué publicó la autoridad, qué cambia en la práctica y dónde está el texto oficial. Para México usamos el Diario Oficial de la Federación a través de SIDOF, el sistema de consulta de la Secretaría de Gobernación, y el portal LISF y CUSF de la CNSF; para el resto, los sitios de cada emisor. No reproducimos boletines de despachos ni notas de prensa como fuente.

El criterio de inclusión es la utilidad para el trabajo actuarial. Entran todas las circulares modificatorias de la Circular Única de Seguros y Fianzas publicadas en el periodo, incluso las administrativas, porque cambian fechas o contrapartes; las disposiciones de la CONSAR sobre inversión y rendimientos; los valores de referencia como la UMA y el salario mínimo, que mueven valuaciones de beneficios a empleados; y los estándares contables y actuariales que se adoptan o se discuten fuera de México.

Puedes filtrar por ámbito o por autoridad, buscar por palabra y tocar una barra de la línea de tiempo para ver un mes. Los datos completos están en un archivo abierto, monitor.json, con el mismo contenido de las tarjetas.

Novedades de 2025 a octubre de 2026

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Septiembre de 2026 3 novedades

Sep

2026

EFRAGConsultaContabilidad

IFRS 17: EFRAG pide aplazar la revisión de la exención de cohortes anuales hasta la revisión posimplementación del IASB

EFRAG recomendó a la Comisión Europea posponer la revisión de la exención que permite a aseguradoras europeas no agrupar en cohortes anuales los contratos con mutualización intergeneracional o con flujos casados, que debía hacerse a más tardar el 31 de diciembre de 2027. El motivo es que el IASB prevé discutir en el segundo semestre de 2026 cuándo iniciar la revisión posimplementación de IFRS 17.

Impacto actuarial. La revisión posimplementación será la primera oportunidad formal para cuestionar aspectos de IFRS 17 como el margen de servicio contractual, las cohortes y el ajuste por riesgo; conviene documentar desde ahora la experiencia de aplicación.

Fuente oficial

Sep

2026

IAAEstándarEstándares actuariales

IAA publica la Nota Actuarial Internacional 200 sobre la aplicación de IFRS S2

La IAN 200, preparada por el Comité de Clima y Sostenibilidad de la IAA, complementa a la ISAP 8 con preguntas y respuestas y ejemplos prácticos para actuarios que participan en revelaciones conforme a IFRS S1 e IFRS S2. Es un documento educativo y no vinculante.

Impacto actuarial. Útil para equipos que preparan análisis de escenarios climáticos o métricas de riesgo para reportes de sostenibilidad, incluidos los que se elaboran con las NIS del CINIF.

Fuente oficial

Sep

2026

CONSARDisposiciónPensiones

Indicadores de Rendimiento Neto: nuevos factores de proporcionalidad para asignar y reasignar cuentas desde 2027

Modifica de nuevo el procedimiento de los Indicadores de Rendimiento Neto: ajusta los factores de proporcionalidad, incluye las actividades de búsqueda, localización y contacto con los titulares y actualiza el Indicador de Condiciones de Inversión para la reasignación. Las disposiciones entran en vigor el 1 de enero de 2027.

Impacto actuarial. Cambia la distribución esperada de cuentas no registradas entre Afores, dato útil en proyecciones de la industria y en análisis de comisiones.

Fuente oficial

Agosto de 2026 1 novedad

Ago

2026

CINIFConsultaContabilidad

CINIF somete a auscultación las Mejoras a las NIF 2027

El proyecto propone cambios a NIF B-7 (adquisiciones de negocios), D-1 (ingresos), D-4 (impuestos a la utilidad), A-2, C-8, C-9, C-19 y C-20, entre otras. Recibió comentarios hasta el 30 de septiembre de 2026. La NIF D-3, Beneficios a los empleados, no aparece en el proyecto.

Impacto actuarial. Para valuaciones de pasivos laborales no hay cambios previstos en 2027; las mejoras a C-9 (provisiones) sí interesan a quien estima contingencias.

Fuente oficial

Julio de 2026 1 novedad

Jul

2026

CNSFCircular modificatoriaFianzas

Circular Modificatoria 4/26: índices del mercado afianzador para la reserva de fianzas en vigor

Actualiza el Anexo 5.15.3 con los índices de reclamaciones pagadas y el índice anual de gasto de administración del mercado afianzador. Los usan las instituciones que no tienen información propia oportuna, homogénea, confiable y suficiente para valuar la reserva de fianzas en vigor, conforme a la Disposición 5.15.3. La CNSF revisa estos índices durante el primer trimestre de cada año.

Impacto actuarial. Las afianzadoras pequeñas o con poca experiencia deben sustituir los parámetros de mercado en su valuación a partir de su entrada en vigor.

Fuente oficial

Abril de 2026 2 novedades

Abr

2026

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circular Modificatoria 3/26: nuevo domicilio de la Delegación Regional Nuevo León

Reforma la Disposición 39.6.2, fracción III, inciso e), que establece horarios y domicilios de la oficialía de partes de la CNSF y de sus delegaciones regionales, para reflejar la reubicación de la Delegación Regional Nuevo León. Entró en vigor al día siguiente de su publicación.

Impacto actuarial. Sin impacto técnico; solo importa si se entregan documentos físicos en esa delegación.

Fuente oficial

Abr

2026

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circular Modificatoria 2/26: prórroga de autorizaciones de agentes y ajustadores tras el incidente de seguridad de la CNSF

Adiciona la Disposición Nonagésima Transitoria: las autorizaciones de agentes persona física, apoderados de agentes persona moral, agentes mandatarios y ajustadores que debían refrendarse a partir del 15 de enero de 2026 siguen vigentes hasta el 30 de abril de 2026. La medida responde al incidente de seguridad de la información que la Comisión sufrió el 30 de enero de 2026.

Impacto actuarial. Impacto actuarial directo bajo; es relevante para áreas de distribución y para quien revisa riesgo operativo y tecnológico en la ARSI.

Fuente oficial

Febrero de 2026 3 novedades

Feb

2026

CONSARDisposiciónPensiones

Indicadores de Rendimiento Neto: horizonte informativo de 3 años y peso del registro de cuentas en la reasignación

Reforma las disposiciones que regulan la construcción de los Indicadores de Rendimiento Neto. Permite a las Afores mostrar a los trabajadores rendimientos con horizonte de 3 años con fines informativos e incorpora como factor de reasignación de cuentas el esfuerzo de cada Afore por lograr el registro de las cuentas asignadas. Entró en vigor al día siguiente de su publicación.

Impacto actuarial. El IRN guía traspasos y asignaciones; para estudios de suficiencia de ahorro conviene separar el rendimiento de corto plazo informativo del indicador oficial.

Fuente oficial

Feb

2026

CNSFCircular modificatoriaPensiones

Circular Modificatoria 1/26: ajuste a la nota técnica del monto constitutivo de rentas vitalicias del régimen de 1997

Modifica el Anexo 14.2.1-y, que contiene la nota técnica para determinar el monto constitutivo de las pensiones del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez de la LSS y las del artículo 172-A. La CNSF detectó que, en los casos de cesantía que cambian de retiro programado a renta vitalicia, la nota no usaba como referencia el promedio de las pensiones garantizadas para un salario mínimo y 60 años de la tabla del artículo 170, como ordena el artículo 157. El ajuste fue aprobado por el Comité del artículo 81 de la LSAR en su sesión del 21 de octubre de 2025.

Impacto actuarial. Cambia la prueba de suficiencia de la cuenta individual en un supuesto concreto de cesantía; las aseguradoras de pensiones deben recalcular cotizaciones y validar sus sistemas contra la nueva nota técnica.

Fuente oficial

Feb

2026

UENormaContabilidad

La Unión Europea adopta la IFRS 18, obligatoria desde 2027

El Reglamento (UE) 2026/338 de la Comisión, del 13 de febrero de 2026, incorpora al derecho europeo la IFRS 18, Presentación e Información a Revelar en los Estados Financieros. El IASB la emitió para periodos anuales que inicien a partir del 1 de enero de 2027, con aplicación anticipada permitida, y sustituye a la IAS 1.

Impacto actuarial. Las aseguradoras que reportan con IFRS deberán presentar los nuevos subtotales de utilidad operativa y de utilidad antes de financiamiento e impuestos, y revelar las medidas de desempeño definidas por la administración, que en seguros suelen derivarse del resultado de servicio de IFRS 17.

Fuente oficial

Enero de 2026 4 novedades

Ene

2026

ASBEstándarEstándares actuariales

ASB revisa los ASOP 7 y 20 sobre análisis de flujos de efectivo, vigentes desde el 1 de junio de 2026

El Actuarial Standards Board de Estados Unidos adoptó en diciembre de 2025 las revisiones del ASOP 7, ahora Life or Health Cash Flow Analysis, y del ASOP 20, ahora Analysis of Property/Casualty Cash Flows, Including Discounting; lo anunció el 30 de enero de 2026. El ASOP 20 amplía su alcance del descuento de estimaciones de siniestros a cualquier análisis de flujos de daños, incluidas primas y gastos. Ambos aplican a trabajos emitidos a partir del 1 de junio de 2026.

Impacto actuarial. Son referencia frecuente en México para notas técnicas, pruebas de suficiencia y descuento de reservas, sobre todo en grupos con matriz estadounidense.

Fuente oficial

Ene

2026

Congreso de la UniónLey/DecretoPensiones

LSS y Ley del ISSSTE: reforma en materia de igualdad sustantiva y perspectiva de género

Un decreto que modifica 17 ordenamientos reforma los artículos 2, 3, 202, 286 J y 303 de la LSS y adiciona un párrafo al 111 A, que pide generar estadística para evaluar el impacto diferenciado de los servicios del IMSS en mujeres y hombres. En la Ley del ISSSTE reforma los artículos 10, 29 y 208, que ahora exige emitir con perspectiva de género las resoluciones de pensión, y adiciona un párrafo al 39. No modifica fórmulas de cálculo de pensiones.

Impacto actuarial. La estadística desagregada por sexo que ordena el artículo 111 A puede mejorar las bases para tablas de experiencia y estudios de suficiencia con diferencias por género.

Fuente oficial

Ene

2026

INEGIDisposiciónPensiones

UMA 2026: 117.31 pesos diarios desde el 1 de febrero de 2026

El INEGI dio a conocer los valores de la UMA vigentes a partir del 1 de febrero de 2026: 117.31 pesos diarios, 3,566.22 mensuales y 42,794.64 anuales. Frente a 2025, el valor diario sube 3.69%, mientras el salario mínimo general subió 13.0%.

Impacto actuarial. La brecha entre salario mínimo y UMA sigue ampliándose: los topes en UMA pierden valor real frente a los salarios, lo que cambia la proporción de salario cotizable en proyecciones de largo plazo.

Fuente oficial

Ene

2026

CINIFNormaContabilidad

Entran en vigor las NIF 2026 y las Normas de Información de Sostenibilidad 2026

El libro de NIF 2026 reúne las normas vigentes al 1 de enero de 2026, incluidas las nuevas NIF y las Mejoras a las NIF 2026. Las NIS 2026 aplican a la información de sostenibilidad de los ejercicios iniciados a partir del 1 de enero de 2026. El organismo opera ahora como Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera y de Sostenibilidad.

Impacto actuarial. El actuario que valúa beneficios a empleados con NIF D-3 debe verificar si alguna mejora 2026 toca hipótesis o revelaciones; las NIS abren trabajo en métricas de riesgo climático y social.

Fuente oficial

Diciembre de 2025 3 novedades

Dic

2025

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circulares Modificatorias 6/25 y 7/25: días inhábiles de 2026 para instituciones y para la CNSF

La 6/25 modifica el Anexo 13.2.1 con los días de 2026 en que instituciones y sociedades mutualistas pueden cerrar y suspender operaciones, que también son inhábiles para la Comisión. La 7/25 modifica el Anexo 13.3.1 con el periodo vacacional del personal de la CNSF. Se firmaron el 2 de diciembre de 2025 y entraron en vigor al día siguiente de su publicación.

Impacto actuarial. Los plazos de la CUSF se cuentan en días hábiles: estos anexos determinan la fecha límite real de cada reporte regulatorio trimestral y anual de 2026.

Fuente oficial

Dic

2025

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circulares Modificatorias 8/25, 9/25 y 10/25: lista anual del RGRE vigente desde el 1 de enero de 2026

La 8/25 publica el Anexo 34.1.21-a con las entidades aseguradoras y reaseguradoras del extranjero que integran el RGRE y entra en vigor el 1 de enero de 2026. La 9/25 actualiza los movimientos del registro y las oficinas de representación (Anexos 34.1.21-b y 34.4.3), y la 10/25 la relación de intermediarios de reaseguro del 1 de julio al 31 de octubre de 2025 (Anexo 35.1.9).

Impacto actuarial. La lista anual del RGRE es la referencia para el cálculo del riesgo de contraparte y para documentar en la nota técnica y en el manual de reaseguro con quién se cede.

Fuente oficial

Dic

2025

CONASAMIDisposiciónPensiones

Salario mínimo 2026: 315.04 pesos diarios en la zona general y 440.87 en la frontera norte

El Consejo de Representantes de la CONASAMI fijó un aumento de 13.0% en la Zona del Salario Mínimo General, a 315.04 pesos diarios, compuesto por un Monto Independiente de Recuperación de 17.01 pesos más un aumento por fijación de 6.5%. En la Zona Libre de la Frontera Norte el aumento es de 5.0%, a 440.87 pesos, sin MIR. Rige desde el 1 de enero de 2026.

Impacto actuarial. El salario mínimo es el límite inferior del salario base de cotización (artículo 28 de la LSS) y su doble topa el salario de la prima de antigüedad (artículos 162 y 486 de la LFT): el aumento de 13% eleva ese pasivo en valuaciones con NIF D-3.

Fuente oficial

Noviembre de 2025 3 novedades

Nov

2025

IAAEstándarEstándares actuariales

IAA adopta la ISAP 8 para servicios actuariales relacionados con IFRS S2

El Consejo de la IAA adoptó en Marrakech la ISAP 8, estándar modelo para actuarios que prestan servicios relacionados con las revelaciones climáticas de IFRS S2 del ISSB; se anunció el 1 de diciembre de 2025. Como toda ISAP, no obliga a ningún actuario hasta que un emisor nacional la adopta, adapta o respalda.

Impacto actuarial. Ofrece un marco para el trabajo actuarial en escenarios climáticos, métricas de exposición y supuestos de riesgo físico y de transición dentro de reportes de sostenibilidad.

Fuente oficial

Nov

2025

Congreso de la UniónLey/DecretoFianzas

Reforma a la LISF y a la LSAR por la homologación con el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares

Un decreto de homologación normativa reforma los artículos 193, 280, 281 y 479 de la LISF para que el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares sea el ordenamiento supletorio en los procedimientos que regulan, entre ellos el cobro judicial de fianzas. El mismo decreto reforma el último párrafo del artículo 111 de la LSAR.

Impacto actuarial. No cambia reservas ni capital, pero sí los procedimientos de reclamación judicial de fianzas, lo que puede alterar tiempos de pago y recuperación usados en la experiencia de siniestralidad.

Fuente oficial

Nov

2025

CONSARDisposiciónPensiones

Régimen de inversión: límites en divisas para acumulación y desacumulación y FIBRAS en la Siefore Básica de Pensiones

Ajusta los límites de inversión en activos denominados en divisas con el objetivo expreso de maximizar la tasa de reemplazo durante las fases de acumulación y desacumulación. Precisa la definición de valores extranjeros de deuda, establece directrices para vehículos cuyos subyacentes sean emisiones simplificadas o empresas mexicanas y permite a la Siefore Básica de Pensiones participar en FIBRAS a través de vehículos.

Impacto actuarial. Es la primera vez que el régimen menciona de forma explícita la fase de desacumulación; relevante para quien modela retiros programados y la transición a renta vitalicia.

Fuente oficial

Octubre de 2025 3 novedades

Oct

2025

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circular Modificatoria 4/25: base de datos de eventos de pérdida por riesgo operativo, apetito y tolerancia al riesgo

Añade la Disposición 3.2.13, que obliga a instituciones y sociedades mutualistas a llevar una base de datos de eventos de pérdida por riesgo operativo con el catálogo y el formato de los Anexos 3.2.13-a y 3.2.13-b. Define apetito de riesgo y tolerancia al riesgo en la Disposición 1.1.1 y encarga al área de administración de riesgos coordinar y verificar el cálculo y la entrega del RCS. Entra en vigor el 1 de julio de 2026 y la primera entrega de la base corresponde al corte del 30 de septiembre de 2026; una nota aclaratoria del 8 de mayo de 2026 corrigió la referencia del Anexo 3.2.13-b.

Impacto actuarial. Es el insumo que la CNSF necesita para recalibrar el riesgo operativo de la fórmula general del RCS. La función actuarial y el área de riesgos deben conciliar la base de pérdidas con la contabilidad y con los supuestos de la PSD.

Fuente oficial

Oct

2025

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circulares Modificatorias 2/25 y 3/25: altas y cambios en el registro de reaseguradoras extranjeras e intermediarios de reaseguro

La 2/25 actualiza los Anexos 34.1.21-b y 34.4.3 con las inscripciones, cancelaciones y cambios de situación jurídica en el Registro General de Reaseguradoras Extranjeras (RGRE) y con las oficinas de representación autorizadas. La 3/25 renueva el Anexo 35.1.9, la relación de intermediarios de reaseguro autorizados con corte al 30 de junio de 2025. Ambas se publicaron el mismo día y entraron en vigor al día siguiente.

Impacto actuarial. Solo los reaseguradores inscritos en el RGRE son contraparte válida; antes de reconocer importes recuperables de reaseguro conviene cruzar el programa contra el anexo vigente.

Fuente oficial

Oct

2025

EIOPAConsultaInternacional

EIOPA abre una nueva serie de consultas derivadas de la revisión de Solvencia II

EIOPA publicó seis consultas sobre instrumentos derivados de la revisión del marco: dos normas técnicas de ejecución revisadas, dos directrices revisadas y nuevas normas técnicas, entre otras. Forman parte de la legislación secundaria necesaria para aplicar la Directiva (UE) 2025/2.

Impacto actuarial. Las directrices de EIOPA suelen anticipar prácticas de valuación y de reporte que los supervisores latinoamericanos estudian; útil para seguir la evolución técnica del margen de riesgo y del reporte.

Fuente oficial

Septiembre de 2025 1 novedad

Sep

2025

IAAConsultaEstándares actuariales

IAA somete a consulta la revisión de la ISAP 1, Práctica Actuarial General

El Comité de Estándares Actuariales de la IAA publicó el borrador de revisión de la ISAP 1 y del glosario, la primera desde 2018. La revisión responde al avance de la ciencia de datos, el uso de inteligencia artificial, los riesgos climáticos y sus revelaciones. Los comentarios se recibieron hasta el 18 de enero de 2026.

Impacto actuarial. La ISAP 1 es el modelo del que derivan muchos estándares nacionales, incluidos los del CONAC; sus cambios marcan lo que se esperará en documentación, uso de modelos y comunicación.

Fuente oficial

Agosto de 2025 2 novedades

Ago

2025

NAICNormaInternacional

NAIC adopta la Actuarial Guideline LV (AG 55) y el Valuation Manual 2026 con el nuevo generador de escenarios económicos

En su reunión conjunta del Comité Ejecutivo y el Pleno, la NAIC adoptó la AG 55, que pide pruebas de suficiencia de activos sobre ciertos tratados de reaseguro de vida. En la misma sesión aprobó las enmiendas al Valuation Manual 2026, entre ellas la APF 2025-04, que implanta el generador de escenarios económicos para las reservas basadas en principios.

Impacto actuarial. Afecta a reaseguradores que reciben negocio de vida de Estados Unidos, incluidos los que operan desde jurisdicciones offshore, y cambia los escenarios estocásticos de las reservas PBR.

Fuente oficial

Ago

2025

CONSARDisposiciónPensiones

Modificaciones al régimen de inversión de las Siefores: empresas públicas del Estado y límites del Anexo S bis

Sustituye la figura de Empresas Productivas del Estado por la de Empresas Públicas del Estado, tras la reforma constitucional en materia de áreas y empresas estratégicas de octubre de 2024. Precisa que hay incumplimiento al exceder los límites tanto del Anexo S como del Anexo S bis, ajusta los límites ampliados de los trimestres 148 a 150 y refuerza el control prudencial de los instrumentos estructurados.

Impacto actuarial. Los límites por clase de activo de cada Siefore generacional cambian la frontera eficiente disponible; conviene revisarlos en estudios ALM de planes privados que comparan su cartera con la de las Siefores.

Fuente oficial

Julio de 2025 2 novedades

Jul

2025

CONSARDisposiciónPensiones

Nuevas Disposiciones de carácter general en materia financiera de los Sistemas de Ahorro para el Retiro

La CONSAR emite un nuevo cuerpo de disposiciones financieras que incorpora reglas para invertir en emisiones simplificadas, en línea con la reforma a la Ley del Mercado de Valores y con las disposiciones de la CNBV de enero de 2025. Exige a las Afores un subcomité especializado en instrumentos estructurados, un canal para recibir propuestas de inversión del mercado local, políticas de salida y límites prudenciales de concentración por proyecto y por administrador. También refuerza los requisitos para invertir en FIBRAS en materia de conflictos de interés y transparencia.

Impacto actuarial. Modifica el universo y la gobernanza de activos de las Siefores, lo que afecta los supuestos de rendimiento y de riesgo en proyecciones de saldo y de tasa de reemplazo.

Fuente oficial

Jul

2025

IAISEstándarInternacional

IAIS aprueba los principios para evaluar la implementación del Insurance Capital Standard

El ICS, adoptado en diciembre de 2024, es el requerimiento de capital prescrito a nivel de grupo para los grupos aseguradores con actividad internacional y el elemento cuantitativo de ComFrame. El Comité Ejecutivo de la IAIS aprobó los principios de alto nivel que guiarán la metodología de evaluación: las jurisdicciones medirán su avance con un cuestionario de autoevaluación en 2026 y las evaluaciones jurisdiccionales se prevén a partir de 2027.

Impacto actuarial. Los grupos con presencia en México que califican como IAIG enfrentarán un segundo marco de capital a nivel grupo, además del RCS local de cada subsidiaria.

Fuente oficial

Junio de 2025 2 novedades

Jun

2025

IMSSDisposiciónPensiones

IMSS: reglas de la prueba piloto para incorporar a personas trabajadoras de plataformas digitales al régimen obligatorio

El Consejo Técnico aprobó el 27 de mayo de 2025 las reglas de carácter general de la prueba piloto, vigentes desde el 1 de julio de 2025. Las plataformas deben inscribir a las personas trabajadoras desde su registro, con al menos un salario mínimo general diario, y los riesgos de trabajo se atienden conforme al artículo 291-C de la LFT. El IMSS tiene 180 días naturales para preparar, con los resultados del piloto, las iniciativas que definirán el esquema definitivo.

Impacto actuarial. Incorpora una población con ingresos variables y alta rotación: obliga a revisar supuestos de densidad de cotización, siniestralidad de riesgos de trabajo y costo de prestaciones.

Fuente oficial

Jun

2025

CNSFCircular modificatoriaSeguros

Circular Modificatoria 1/25 de la CUSF: nuevos escenarios estatutarios para la Prueba de Solvencia Dinámica

Sustituye el Anexo 7.2.5 con los escenarios estatutarios que las instituciones deben usar en la Prueba de Solvencia Dinámica del ejercicio 2024, definidos por la CNSF a partir de la evolución de los mercados asegurador y afianzador y del contexto macroeconómico. En el mismo instrumento actualiza el Anexo 5.15.3, que fija los índices de reclamaciones pagadas y de gasto de administración del mercado afianzador. Entró en vigor al día siguiente de su publicación.

Impacto actuarial. El actuario que firma la PSD debe proyectar con los escenarios nuevos y no con los del año anterior. Quien valúa la reserva de fianzas en vigor sin experiencia propia suficiente debe reemplazar los parámetros de mercado.

Fuente oficial

Febrero de 2025 1 novedad

Feb

2025

Congreso de la UniónLey/DecretoPensiones

Reforma a la Ley del Infonavit en materia de vivienda con orientación social

El decreto reforma la Ley del Infonavit y la LFT. Faculta al Instituto para coordinar, financiar, ejecutar o invertir en programas de vivienda para adquisición o arrendamiento social, otorgar en arrendamiento social inmuebles construidos o recuperados y construir viviendas mediante una empresa filial.

Impacto actuarial. La subcuenta de vivienda forma parte del patrimonio de retiro del trabajador; los cambios en el uso de los recursos del Instituto son un riesgo a vigilar en análisis de rendimiento y de suficiencia.

Fuente oficial

Enero de 2025 2 novedades

Ene

2025

INEGIDisposiciónPensiones

UMA 2025: 113.14 pesos diarios desde el 1 de febrero de 2025

El INEGI publicó los valores de la Unidad de Medida y Actualización vigentes a partir del 1 de febrero de 2025: 113.14 pesos diarios, 3,439.46 mensuales y 41,273.52 anuales. El valor diario se actualiza con la variación interanual del INPC de diciembre; el mensual es el diario por 30.4 y el anual, el mensual por 12.

Impacto actuarial. La UMA es la unidad de referencia de topes, umbrales y montos previstos en leyes federales y en muchos reglamentos de planes; las valuaciones al cierre de 2025 que la usan deben tomar este valor.

Fuente oficial

Ene

2025

UELey/DecretoInternacional

Directiva (UE) 2025/2: revisión de Solvencia II

La Directiva del 27 de noviembre de 2024 reforma la Directiva 2009/138/CE en proporcionalidad, calidad de la supervisión, reportes, medidas de garantías a largo plazo, herramientas macroprudenciales, riesgos de sostenibilidad y supervisión de grupos. Está en vigor desde el 28 de enero de 2025 y los Estados miembros deben transponerla a más tardar el 29 de enero de 2027.

Impacto actuarial. Solvencia II es la referencia conceptual del RCS mexicano; los cambios al margen de riesgo, a la extrapolación de tasas y a la proporcionalidad anticipan debates que pueden llegar a la CUSF.

Fuente oficial

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Cómo se mantiene. Revisamos el índice diario del DOF, el portal de actualizaciones de la CUSF y los sitios de los emisores internacionales. Última revisión: 16 de octubre de 2026. Si detectas una omisión o un error, escríbenos desde la página del autor.

Lo esencial del periodo para el actuario

De las más de treinta novedades, cuatro cambian procesos de trabajo en México y no solo cifras. Conviene tenerlas en la agenda del área técnica y del comité de riesgos.

CUSF 4/25

El riesgo operativo deja de ser un factor

Desde el 1 de julio de 2026 las aseguradoras deben registrar sus eventos de pérdida por riesgo operativo en una base con catálogo y formato definidos, y entregarla cada trimestre. La primera entrega corresponde al corte del 30 de septiembre de 2026. La CNSF explica en los considerandos que la información servirá para desarrollar la fórmula general del RCS, así que la base de hoy será la calibración de mañana.

CUSF 1/26

Rentas vitalicias: la nota técnica se corrige

La nota técnica del monto constitutivo para pensiones de la Ley 97 no tomaba la referencia correcta en los casos de cesantía que pasan de retiro programado a renta vitalicia. La corrección, aprobada por el Comité del artículo 81 de la LSAR, obliga a las aseguradoras de pensiones a revisar cotizadores y validaciones. Más contexto en pensiones.

UMA y salario mínimo

La brecha se ensancha otra vez

En 2026 el salario mínimo general subió 13.0% y la UMA 3.69%. Para valuaciones con NIF D-3, la prima de antigüedad topada en dos salarios mínimos crece más rápido que cualquier beneficio indexado a UMA; en proyecciones de pensiones, los topes en UMA representan una fracción cada vez menor del salario.

CONSAR

El régimen de inversión mira a la desacumulación

Las modificaciones de noviembre de 2025 ajustan los límites en divisas con el objetivo expreso de maximizar la tasa de reemplazo en acumulación y desacumulación, y abren las FIBRAS a la Siefore Básica de Pensiones mediante vehículos. Es una señal regulatoria relevante para quien modela retiros programados.

En el plano internacional, el periodo deja tres fechas para el calendario: la transposición de la revisión de Solvencia II a más tardar el 29 de enero de 2027, la entrada en vigor de la IFRS 18 para ejercicios que inicien desde el 1 de enero de 2027 y las primeras evaluaciones jurisdiccionales del ICS de la IAIS, previstas a partir de 2027.

Cómo leer una circular modificatoria de la CUSF

La CUSF no se reemplaza: se modifica por partes. Cada circular modificatoria lleva un número consecutivo por año (4/25 es la cuarta de 2025) y, entre paréntesis, la lista de disposiciones y anexos que toca. Leerla bien toma diez minutos si se sigue siempre el mismo orden. Usamos como ejemplo la Circular Modificatoria 4/25, publicada en el DOF el 24 de octubre de 2025.

1. Título y alcance

El encabezado CIRCULAR MODIFICATORIA 4/25 DE LA ÚNICA DE SEGUROS Y FIANZAS (DISPOSICIONES 1.1.1., 3.2.1. ... Y 23.1.16.; ANEXOS 3.2.13-A Y 3.2.13-B) ya dice qué capítulos cambian. El primer número de cada disposición es el título de la CUSF: el 3 es gobierno corporativo, el 5 reservas técnicas, el 6 RCS, el 7 prueba de solvencia dinámica y el 38 reportes regulatorios.

2. Fundamento

La CNSF cita los artículos de la LISF que le dan la facultad. Cuando aparece el acuerdo de la Junta de Gobierno, como en la 4/25, se trata de un cambio de fondo y no de una actualización de rutina.

3. Considerandos

Explican el porqué. Son la mejor pista sobre cómo interpretará la CNSF la norma: en la 4/25 dicen que la base de riesgo operativo servirá para la supervisión y para desarrollar la fórmula general del RCS del artículo 236.

4. Parte dispositiva

Las cláusulas PRIMERA, SEGUNDA, etcétera, distinguen entre se adiciona, se modifica y se deroga. Los puntos suspensivos indican texto que no cambia. Compara siempre contra la versión consolidada del portal de la CNSF.

5. Transitorias

Definen la entrada en vigor y los plazos de adecuación. La regla general es el día siguiente a la publicación, pero la 4/25 entra en vigor el 1 de julio de 2026 y fija la primera entrega de la base con corte al 30 de septiembre de 2026.

6. Anexos

Contienen el detalle operativo: catálogos, formatos, notas técnicas o listas. Muchas circulares modifican solo un anexo, como las listas del RGRE o los índices del mercado afianzador, y aun así pueden cambiar un cálculo.

7. Notas aclaratorias

Corrigen errores de publicación sin emitir una circular nueva. La 4/25 tuvo una el 8 de mayo de 2026 para cambiar una referencia de fracción en el Anexo 3.2.13-b. Búscalas en el DOF antes de citar un anexo.

Fragmento de la Circular Modificatoria 4/25, transitorias

SEGUNDA.- La presente Circular Modificatoria entrará en vigor el 1° de julio de 2026. TERCERA.- La entrega de la Base de Datos de Riesgo Operativo a la que hace referencia el Anexo 3.2.13-b de la presente Circular Modificatoria, se realizará por primera vez con fecha de corte 30 de septiembre de 2026 y con información a partir de la entrada en vigor de la presente Circular Modificatoria.

Regla práctica: lee primero las transitorias y los anexos, luego los considerandos y al final el articulado. Así sabes desde el principio si el cambio te obliga hoy, en seis meses o solo a partir del siguiente ejercicio.

Calendario de obligaciones regulatorias recurrentes del actuario

La tabla resume los plazos de la CUSF en los que participa el área actuarial de una institución de seguros. Cada plazo se verificó en el texto de la disposición publicado por la CNSF en su portal; los días hábiles excluyen fines de semana y los días que la CNSF declara inhábiles en los Anexos 13.2.1 y 13.3.1. Las sociedades mutualistas, las afianzadoras y las aseguradoras de pensiones tienen variantes, así que confirma siempre en la disposición citada.

Obligación	Periodicidad	Plazo	Fundamento
Trimestrales
RR-3 Reservas técnicas: resúmenes de valuación, importes recuperables, información para IBNR y para el RCS, documentos suscritos por los actuarios que valuaron y bases de la PML de catastróficos	Trimestral	15 días hábiles tras el cierre; el cuarto trimestre, 20 días hábiles tras el cierre del ejercicio	CUSF 38.1.4
RR-4 Requerimientos de capital: comprobación de la determinación del RCS	Trimestral	15 días hábiles; cuarto trimestre, 20 días hábiles	CUSF 38.1.5
RR-7 Estados financieros: incluye Base de Inversión y Fondos Propios Admisibles por nivel frente al RCS	Trimestral	15 días hábiles; cuarto trimestre, 20 días hábiles	CUSF 38.1.8
RR-6 Reaseguro y reafianzamiento: reporte trimestral y operaciones con reaseguradoras extranjeras	Trimestral	15 días hábiles; el soporte documental de colocación, 30 días hábiles	CUSF 38.1.7
RR-1 Información corporativa	Trimestral	20 días hábiles tras el cierre de marzo, junio, septiembre y diciembre	CUSF 38.1.2
Base de datos de eventos de pérdida por riesgo operativo (desde el corte del 30 de septiembre de 2026)	Trimestral	20 días hábiles; cuarto trimestre, 25 días hábiles	CUSF 3.2.13 y Anexo 3.2.13-a
Informe del área de administración de riesgos al consejo	Al menos trimestral	Sin plazo en días; exposición global y por tipo de riesgo, límites excedidos y medidas	CUSF 3.2
Anuales
RR-3 anual: valuación póliza por póliza de riesgos en curso y fianzas en vigor, detalle metodológico y prueba retrospectiva	Anual	20 días hábiles tras el cierre del ejercicio	CUSF 38.1.4
Límites máximos de retención y factor medio de calificación de garantías	Anual	20 días hábiles tras el cierre del ejercicio	CUSF 38.1.7
Informe del responsable de la función actuarial al consejo y a la dirección general	Anual	Durante el primer cuatrimestre del año; copia digitalizada a la CNSF en el RR-2	CUSF 3.5.6
Carta dictamen sobre la situación y suficiencia de las reservas técnicas del actuario independiente	Anual	A la CNSF, 45 días hábiles tras el cierre (RR-7); al comité de auditoría, 90 días naturales tras el cierre	CUSF 38.1.8 y Capítulo 23.2
Contratación del actuario independiente y programa de actividades	Anual	Contratación a más tardar el 30 de junio del ejercicio a dictaminar; programa a la CNSF a más tardar el 31 de julio	CUSF Capítulo 23.2
RR-8 Información estadística (SESA) por operación y ramo	Anual y mensual	Anual entre 33 y 65 días hábiles según el ramo (pensiones 33, vida 43, gastos médicos 47, automóviles 65); resumen mensual, 22 días hábiles	CUSF 38.1.9
Reporte sobre la Solvencia y Condición Financiera (RSCF), publicación en el sitio de la institución	Anual	90 días hábiles tras el cierre del ejercicio	CUSF Capítulo 24.2
RR-2 Gobierno corporativo: ARSI con el informe de la Prueba de Solvencia Dinámica, manual de riesgos e informe de la función actuarial	Anual	145 días hábiles tras el cierre del ejercicio	CUSF 38.1.3
Prueba de Solvencia Dinámica, firmada por actuario con cédula y certificación vigente	Al menos anual	Su informe se entrega dentro del RR-2	LISF 245 y 246; CUSF 7.2.1
Continuas
Cálculo del Requerimiento de Capital de Solvencia	Mensual	Cálculo mensual con fórmula general o modelo interno; la comprobación se reporta en el RR-4	LISF 233

Fuera del calendario regulatorio, el actuario de pensiones y beneficios tiene sus propias fechas: la valuación anual con NIF D-3 o IAS 19 al cierre del ejercicio y la actualización de UMA cada febrero, que cambia topes y umbrales a mitad del año fiscal.

Calculadora de plazos en días hábiles

Laboratorio

¿Cuándo vence mi reporte?

Elige la fecha de cierre y el plazo. La calculadora cuenta días hábiles a partir del día siguiente al cierre y excluye sábados, domingos, los días inhábiles de 2026 del Anexo 13.2.1 y, si lo marcas, el periodo vacacional de la CNSF del Anexo 13.3.1 (22 de diciembre de 2025 al 6 de enero de 2026).

Fecha de cierre

Obligación

Días hábiles

Excluir vacaciones de la CNSF

Fecha límite estimada

Día de la semana

Días naturales desde el cierre

Días inhábiles entre semana omitidos

El contexto internacional en cinco frentes

Solvencia II revisada

La Directiva (UE) 2025/2 está en vigor desde enero de 2025 y debe transponerse a más tardar el 29 de enero de 2027. EIOPA trabaja desde entonces en la legislación secundaria: en octubre de 2025 abrió seis consultas de normas técnicas y directrices. Para México, que construyó el RCS sobre la lógica de Solvencia II, son una vista anticipada de los debates sobre margen de riesgo y proporcionalidad. Más en solvencia y capital.

Capital de grupos: el ICS

La IAIS adoptó el Insurance Capital Standard el 5 de diciembre de 2024 en Ciudad del Cabo. En 2025 aprobó los principios para evaluar su implementación: autoevaluación de las jurisdicciones en 2026 y evaluaciones a partir de 2027.

IFRS 17 e IFRS 18

El IASB planea discutir en el segundo semestre de 2026 cuándo iniciar la revisión posimplementación de IFRS 17. La IFRS 18, que sustituye a la IAS 1 y crea subtotales obligatorios en el estado de resultados, rige para ejercicios que inicien desde el 1 de enero de 2027 y la Unión Europea la adoptó en febrero de 2026.

Estándares actuariales modelo

La IAA adoptó la ISAP 8 sobre revelaciones climáticas de IFRS S2, publicó la nota educativa IAN 200 y sometió a consulta la primera revisión de la ISAP 1 desde 2018. En octubre de 2026 publicó además un documento de consideraciones profesionales para actuarios que trabajan con inteligencia artificial. Ver también estándares actuariales en México.

Estados Unidos: reservas y reaseguro

La NAIC adoptó la AG 55 de pruebas de suficiencia de activos para ciertos tratados de reaseguro de vida y el Valuation Manual 2026 con un nuevo generador de escenarios económicos. El ASB revisó los ASOP 7 y 20 sobre análisis de flujos de efectivo, vigentes desde junio de 2026. Afectan a reaseguradores que operan con cedentes estadounidenses; más en reaseguro.

Preguntas frecuentes

¿Qué es una circular modificatoria de la CUSF y dónde se publica?

Es el instrumento con el que la CNSF reforma la Circular Única de Seguros y Fianzas, el conjunto de disposiciones de carácter general que desarrolla la LISF. Se numera por año (por ejemplo, 4/25), se publica en el Diario Oficial de la Federación y la CNSF la incorpora al texto consolidado de su portal LISF y CUSF, donde también lleva el registro de actualizaciones. Puede tocar disposiciones, anexos o transitorios.

¿Cómo se eligen las novedades de este monitor y cada cuánto se actualiza?

Incluimos todas las circulares modificatorias de la CUSF publicadas en el periodo, las disposiciones de la CONSAR sobre inversión y rendimientos, reformas legales que tocan la LISF, la LSS, la Ley del ISSSTE o la LSAR, valores de referencia como la UMA y el salario mínimo, normas del CINIF y los estándares internacionales con efecto en la práctica actuarial. Cada entrada se verifica en la fuente oficial que enlaza. La fecha de la última revisión aparece en la página y en el archivo monitor.json.

¿Qué cambia para el actuario con la base de datos de riesgo operativo de la CUSF?

La Circular Modificatoria 4/25 obliga a registrar los eventos de pérdida por riesgo operativo con un catálogo mínimo y a entregarlos a la CNSF cada trimestre, 20 días hábiles después del cierre o 25 en el cuarto trimestre, desde el corte del 30 de septiembre de 2026. La auditoría interna debe verificar la integridad de la base cada año. Para la función actuarial significa conciliar esas pérdidas con la contabilidad, usarlas en escenarios de la PSD y anticipar que la CNSF las usará para recalibrar la fórmula general del RCS.

¿Por qué la UMA y el salario mínimo aparecen en un monitor actuarial?

Porque cambian pasivos. El salario mínimo es el límite inferior del salario base de cotización en el IMSS y su doble topa el salario con el que se calcula la prima de antigüedad de la LFT, un beneficio que se valúa con NIF D-3. La UMA sirve de unidad para topes y umbrales en leyes federales y en reglamentos de planes. En 2026 el salario mínimo general subió 13.0% y la UMA 3.69%, una diferencia que se acumula en proyecciones de largo plazo.

¿Las ISAP de la IAA o los ASOP de Estados Unidos son obligatorios en México?

No por sí mismos. Las ISAP son estándares modelo que la IAA ofrece para que los emisores nacionales los adopten, adapten o respalden; no obligan a ningún actuario hasta que eso ocurre. Los ASOP rigen la práctica de los actuarios en Estados Unidos. En México, la CUSF dedica su Capítulo 4.3 a los estándares de práctica actuarial para notas técnicas y el CONAC emite estándares de práctica; los internacionales sirven como referencia técnica y como anticipo de lo que puede adoptarse.

¿Cómo se cuentan los días hábiles de los plazos de la CNSF?

Se excluyen sábados, domingos y los días que la CNSF declara inhábiles cada año en el Anexo 13.2.1 de la CUSF; para 2026 son el 1 de enero, 2 de febrero, 16 de marzo, 2 y 3 de abril, 1 y 5 de mayo, 16 de septiembre, 2 y 16 de noviembre y 25 de diciembre. El Anexo 13.3.1 agrega el periodo vacacional del personal de la Comisión, durante el cual no corren plazos: del 22 de diciembre de 2025 al 6 de enero de 2026. La calculadora de esta página aplica ambas listas.

Para profundizar

Solvencia y capital: RCS, PSD y ARSI Reservas técnicas Pensiones en México Beneficios a empleados y NIF D-3 IFRS 17 Reaseguro Estándares actuariales Certificación ante CNSF y CONSAR Actuarios en gobierno y regulación Actuaría y política pública Profesionalismo y ética Investigación actuarial Eventos actuariales

Fuentes consultadas